国家自然科学基金委员会管理科学部主任基金2011年第2期应急研究项目申请说明

一、项目类型和意义说明

　　应急研究项目实行滚动立项，全年接受项目建议。欢迎国内外各领域专家和国家宏观管理部门从国家战略高度提出具体的项目建议。项目建议书应针对立项课题的国家现实需求、迫切性与必要性、国内外研究进展、主要研究方向和研究内容、预期研究目标和政策效果等提出明确具体的观点、证据和建议，并对国内现有研究基础和研究队伍进行分析。应急研究项目立项建议书请寄至：北京市海淀区双清路83号国家自然科学基金委员会管理科学部 毛中根，邮编：100085，电话：010-62326660，电子版请发至应急研究项目专用电子信箱：yjyj@mail.nsfc.gov.cn。

 二、2011年第2期应急研究项目《中国人口发展趋势、经济社会影响与应对策略研究》申请指南

　　根据专家提出的项目建议书和实际宏观管理部门有关专家咨询意见，管理科学部决定设立2011年第2期应急研究项目《中国人口发展趋势、经济社会影响与应对策略研究》，从即日起向全国公开进行课题招标。

　　人口是影响经济社会发展的关键因素，关系到改革开放和社会主义现代化建设的成功。中国经济发展和社会管理面临的重大问题与人口数量、素质、结构、分布等密切相关。“人口问题是发展的中心问题”已成为各国共识。各国均对提高人口素质、缓解人口老龄化带来的压力等关键问题给予了特别的关注。

本项目主要研究内容如下：

　　（一）未来我国人口规模、结构的测算

　　人口政策的历史演变；现有人口政策、经济和社会发展水平、资源环境约束等对我国人口发展趋势的影响；人口变化影响因素的跨国家研究。

　　人口指标与政策方案紧密相连，因此，重点放在不同政策方案下的论证和预测。包括：2011-2050年，中国人口规模的测算；中国人口年龄结构、性别比例、城乡结构等方面的测算；人口发展结构变化的测算，老龄化问题及人口负担系数的测算和研究。

　　（二）我国人口发展趋势对经济社会的影响

　　我国人口发展趋势对经济发展的影响：对经济增长速度、消费结构、产业结构、进出口等的影响，以及人口因素对劳动力市场的影响（劳动力短缺和工资成本持续上升等）；人口发展趋势对社会发展的影响：人口结构老龄化的社会影响、从业人口的养老负担系数等。

　　（三）人口政策的国际比较分析和借鉴

　　不同国家的人口发展状况不同，所采取的人口政策也不尽相同。有的国家主张降低生育率和减缓人口增长，有的国家则关注过低的生育率带给社会经济发展的负面效应。对发达国家、新兴经济体和发展中国家人口政策进行比较分析，以资借鉴。

　　（四）政策建议

　　考虑人口发展趋势及其经济社会影响基础上，提出调整和完善人口政策的具体政策建议，并分析其可行性和正负作用。

　　特别注意：应急研究项目定位于政策研究，强调应用管理理论和科学方法，运用有效的数据支撑，加强与实际管理部门的结合，在长期学术研究成果积累的基础上，针对项目指南提出的研究专题，快速提出科学、可靠的研究结论和可行的政策建议。因此，申请书的撰写必须突出政策研究的特色，在相关背景和文献回顾的基础上，明确研究问题；在提出政策建议、产生政策影响、解决实际问题等方面提出明确目标，同时说明支撑政策研究的逻辑思路、理论方法和数据来源。应急研究中期检查和结题验收也将以政策报告作为评价的重点，最终形成的研究报告应围绕所形成的政策报告进行撰写，具体内容应包括：提出的政策报告或建议，支撑政策结论和建议的理论、方法、数据、逻辑等。

　　特别要求：1.申请者一般应有扎实的相关数据和实际背景资料基础；2.申请者必须在相关科学问题研究方面，具备承担过国家自然科学基金课题、或承担过政府有关部门委托相关课题的扎实前期研究基础。请在申请书中明示以上相关信息。

三、申请程序和时间安排

　　申请者注意事项：

　　1. 申请者可以根据自身的研究工作基础和资源条件，针对本期应急研究项目主题《中国人口发展趋势、经济社会影响与应对策略研究》以及上述提出的研究专题，选择独到的视角和方向，设计研究题目、研究目标和研究内容。

　　2. 鼓励并优先资助团队整体申请项目。即要求申请者将本应急项目作为一个整体来申请：确定总负责人、分课题负责人以及分工情况（务必同时附上“承诺书”）；提交总体申请书和分课题申请书。

　　3. 管理科学部将采取课题总负责人承担本项目研究形式，由总负责人组织团队进行研究。管理科学部计划择优资助一个团队（经评审专家评议后可能会择优组合团队），下设4-5个分课题，每个分课题的平均资助强度为10-15万元，总负责人课题资助强度为15-20万。

　　4. 本期应急研究项目鼓励研究者与实际管理部门工作人员联合申请开展研究，所有参与人员必须加盖所在单位公章。

　　5. 研究期限定为10个月（2011年7月-2012年4月），项目启动5个月后进行中期检查与阶段成果的交流。

　　请准备申请项目的专家到基金委网站下载填写2011年度申请书，申请代码填写G03，并在“资助类别”填写“专项基金项目”；“亚类说明”填写“科学部主任基金”；“附注说明”填写“应急科学研究专款项目”。

　　课题申请书的电子版务必在2011年6月22日前通过校内办公系统邮箱传给科技处盛静；同时交纸质版二份，两个版本内容必须一致。

　　管理科学部将组织专家进行评审，对通过评审决定资助的项目会在7月15日前通知申请人，未获得资助的项目不再另行通知。

详见：http://www.nsfc.gov.cn/Portal0/InfoModule_396/32333.htm